跨地级行政区施工（下简称异地施工）需要在项目地预缴增值税，预缴的基数是不含税的总分包差，支付的分包款越多，总包单位预缴的增值税就越少。

另一方面，建筑企业的增值税应纳税额并不受预缴税款金额的影响，预缴多了，补缴的就少，预缴少了，补缴的就多，二者之和是一个常量。

这样看来，预缴税款的多少似乎不会对建筑企业造成实质性的影响，因而很多建筑企业没有对预缴增值税给予足够的重视。

实际上，这个问题还是有点门道的：

一是，根据2016年第17号公告的规定，该预缴不预缴，或者自应预缴之月起超过六个月未预缴的，由机构地主管税务机关予以处理。这是风险点。

二是，没有及时取得分包款发票，或者取得分包款发票不合规导致异地多预缴增值税，有可能会引起多缴纳个人所得税，进而影响损益。

跨省异地施工，项目地税务机关有可能按照「工资、薪金」所得，或「对企事业承包经营、承租经营所得」等税目核定征收建安企业个人所得税。

从具体操作上看，核定征收的基数与增值税预缴的基数一致，如果建安企业在异地多预缴增值税了，当期就要多缴纳个人所得税，而预征的个人所得税，机构地是不认的，无法予以抵减。

例 某工程项目不含增值税造价1000万元，分包工程不含税造价800万元，正常情况下，总包按照200万元预缴增值税和个人所得税，分包单位按照800万元预缴增值税和个人所得税。

如果总包单位一次性收款1000万元，未及时付款取得合规分包发票，预缴增值税和个人所得税的基数就是1000万元，分包单位后期收款后还要按照800万元预缴两税。

总包单位取得800万元发票时，由于工程款甲方已经支付完毕，这800万元的分包款无法在异地予以扣除，相当于多交了800万元对应的个人所得税。

三是，附加税（费）也有可能存在差异。城建税机构地和项目地税率有可能不一样，政府性基金种类也有可能不一样。如果预缴增值税操作不好，同样存在多交附加税的可能性。

一位河南建筑公司财务负责人谈到他的闹心事：公司做工程时，被地税按工程造价0.5%预征了个人所得税。公司一直以来都将这笔税金计入“税金及附加”，入了成本，现在被税务查到，说是不能列支，要补企业所得税，还有滞纳金和罚款呢。

税务人员告诉他，这是个人所得税，是个人的纳税义务，不是公司的纳税义务，不能入公司的成本。他也认同的确不能列支，应该补企业所得税。但这个预征的个税该如何处理呢？

实际上，这个企业所得税还真不应该补。

  工程所在地税务机关预征个人所得税，以前代开营业税建安发票时一并被征，现在要求自行扣缴申报。这笔税金的确是个人的纳税义务，不是公司的纳税义务。

但是，个人所得税是从工资中分离扣缴出来的，所以，税金本质依然是工资的一部分。而工资是可以扣除的。所以只能这样表述：作为税金不能扣除，但作为工资可以扣除。

所以，这是公司会计处理错误。这个税金不能计入“税金及附加”，而应直接计入工资、劳务费、福利费等个税的税基之中，然后再行扣除。

那么，既然企业自己把账做错了，税务要求补税就是对的吗？

不论是《征管法》还是《企业所得税法》都规定，如果会计处理与税务规定不一致，按税务规定纳税。所以，如果企业会计处理有误，税务人员当然可以要求其改正，但征税还是要按税法规定来征。

如果这个税金的确是工资的一部分，就应该扣除；如果这个税金是额外向员工扣回（这种情况实务中不可能），就不能扣除。

企业所持的申辩理由是：这笔税金的确是应该列支于损益的支出，只是应该列支于工资、福利费支出。并对账务进行更正，补充相关资料证据，比如工资制度、税金分配表等。正确应对的话，不应该形成补税，并导致滞纳金和罚款。

那么，这种工程地征个税的情况，怎样处理才是标准的呢？

实务中得有很高的水平才能奢谈标准。因为往往标准是一回事，而实操是另一回事。

标准来讲，如果施工企业可以核算清楚员工的工资和个税（也应该核算清楚），并在工程地进行全员个税扣缴申报（也应该全员申报），税务不能按工程造价比例核定计征个税。

现实是，不少施工企业无法在工程地全员申报，而不少施工地地税因为不是主管局，也乐得按工程造价直接征税，所以，就形成了不少这种直接按造价征税的实际情况。问税务，说是施工企业没有全员申报，问施工企业，说是税务就是这样要求的。既然双方都认同，那当然就只得如此了。

标准来讲，工程完工后，企业可以清算每个工程人员的个税，加总后可以看是不是交多了，如果交多了可以要求退税。但现实中，几乎没有遇到过这样办理退个税的。

既然退不了，也难怪一些粗心大意的会计，会直接入到税金成本中去，因为它本身就是因为做工程而开支的嘛，不然还能放哪里呢？

不能计入税金成本，该如何处理呢？标准答案是，既然是个人所得税，就应该算到个人的头上去。

怎么算呢？税务按0.5%比率征的个税，肯定与具体的个税计算结果不符合啊。

是的，核定征收不可能与具体的计算符合。但这应该难不到我们会计，归集和分配是会计的看家本领。会计应该以一定的、合理的、基于个税算法及职业判断的标准，确定一个分配方法，把个税分配到相关异地工程人员的头上，这样就相当于增加了工资或福利费，通过工资、福利费的渠道，引入成本中列支了。

借 应付职工薪酬

贷 应交税费-扣缴个税

有人问，如果把个税算到个人头上，个人的工资、福利费岂不是又高了？会不会又要补个税啊？

既然税务机关已经按核定征收的方法征了个税，就不会再补了。我们可以这样理解，这个0.5%（或其它比率），已经考虑了个税本身的情况。从我在建筑企业的顾问工作经验来看，如果真要算，都能把它算成征多了，不但不补，还要退呢。

另外注意，按个税政策，对于在工程地交了个税的人，则机构所在地主管局不能再征个税。

个人所得税是按个人实际收到款项时进行纳税，按月计征。目前允许分摊到各月进行计算的情况，应仅为特定行业，或者是如一次性解除劳动合同、一次性奖金等有明确规定的政策。

《个人所得税法》第八条规定，个人所得税以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。

由于个税无需计提，只要在其发放工资时给予代扣代缴就可。其会计分录如下：

预交时，

借：应交税费或应交税金 —所得税

贷：银行存款或现金

计提时，

借：所得税或所得税费用

   贷：应交税费或应交税金 — 所得税

异地预缴个税如何计提？异地工程预缴个人所得税会计分录怎么写?

如果属于公司负担的个人所得税，可以按企业所得税作分录。

提取时

借：所得税--个人所得税

贷：应交税金--个人所得税

结转时

借：本年利润

贷：所得税--个人所得税

缴纳时

借：应交税金--个人所得税

   贷：现金等

来源：何博士说税/蓝敏说税/会计学堂罗欣，侵删。