人口红利逐年减少风口下的中国养老

2019-02-26 14:22:48 0 0

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2月22日,中国社科院发布报告,因老龄化速度加快,个人账户养老缴费被用于支付当期退休者使用,结果职工个人账户为空账,养老金权益债务实际上处于隐性负债状态。


此外,劳动年龄人口每年以三四百万速度下降,而每年达到退休年龄的新增人口近千万,中国养老金支付面临危机。


目前部分省份的养老基金已“不够用”。如2015年当期收不抵支的省份达到了6个。目前,部分中部省份(如江西、湖北)和西北地区省份(如甘肃、青海、宁夏)基金当期结余量已经很小,未来2年这些省份会出现收支赤字。


养老保险又称老年保险,是指国家立法强制征集社会保险费(税),并形成养老基金,当劳动者退休后支付退休金,以保证其基本生活需要的社会保障制度,它是社会保障制度的最重要内容之一。


我国的养老保险以1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》为起点,经历了几十年风风雨雨,其发展可概括为四个阶段:1951-1965年为养老保险制度的创建阶段,主要工作是着手建立全国统一的养老保险制度,并逐步趋向正规化和制度化。


1966-1976年是养老保险制度严重破坏阶段。当时中国社会保险事业与全国社会经济文化一样遭受到严重破坏,社会保险基金统筹制度停止,相关负担全部由各企业自理,社会保险变成了企业保险,正常的退休制度中断。


1977-1992年为养老保险制度恢复和调整阶段。在十年动乱结束后,我国采取渐进的方式对养老保险进行了调整,恢复了正常的退休制度,调整了养老待遇计算办法,部分地区实行了退休费统筹制度。


1993年至今是养老保险制度实施创新改革阶段。本阶段主要是创建了社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式,改变了计算养老金办法,建立了基本养老金增长机制和实施了基本养老金社会化发放,最终基本建成我国多层次养老保险体系。



部分省份社保养老基金面临收不抵支的原因大概有三:

1. 全国新生人口的减少

2. 人口的老龄化

3. 人口的流动性


#全国新生人口减少#

1月21日,在介绍2018年国民经济运行情况新闻发布会上,国家统计局局长宁吉喆表示,全年出生人口1523万人,人口出生率为10.94‰;死亡人口993万人,人口死亡率为7.13‰;人口自然增长率为3.81‰,而2017年全年的出生人口为1723万人,这意味着,2018年的新生儿数量减少了200万人。


#人口的老龄化#

2010年第六次全国人口普查资料表明,随着我国社会经济的快速发展,人民生活水平的不断提高以及医疗卫生保障体系的逐步完善,我国人口平均预期寿命继续延长,婴儿死亡率进一步下降,国民整体健康水平有较大幅度的提高。根据2010年第六次全国人口普查详细汇总资料计算,我国人口平均预期寿命达到74.83岁。


#人口向大城市集聚#

图片来自网易新闻


资源集中程度越高的城市,人口流入越多。人口流入越多,想来的人更多。经济越落后的地区,人口大量流出。


从美国日本的城市圈看,中国的几大城市圈人口在未来将越来越多。交通拥堵、空气污染、房价高企,这些问题都不是问题,还会有越来越多的人涌入。


横向看几个大都市圈人口占比:

日本东京都市圈(面积1.34万平方公里),人口3700万,占全国人口的28%;

法国首都巴黎都会区(面积1.7万平方公里),人口1200万,占全国人口18%;

英国首都伦敦都市区(面积8400平方公里),人口1400万,占全国人口22%;

美国纽约都市圈(面积3万平方公里),人口2000万,占全国人口6%,广义纽约都市圈6500万,占美国人口的20%;

德国鲁尔城市群(面积1万平方公里),人口1100万,占全国人口13%.


我们再来看北上广:

北京(面积1.6万平方公里)人口2000万,占全国的1.5%;

上海(面积6340平方公里)人口2400万,占全国人口的1.7%;

广州(面积7400平方公里)人口1300万,占全国人口的1%.


从城市人口聚居比例来看,中国的特大城市与国外差距相当明显,中国目前的人口还在加速流动中,远没有均衡。基本稳定,可能在30年以后。那时的大格局是,人口主要集中在22个城市群,其他地区人烟稀少。


社保养老基金管理措施与养老金收不抵支风险的管理从宏观角度讲,是一件关乎民生的事情。2016年12月,全国社会保障基金理事会,公告发布基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果。经过严格的评审程序,评出21家基本养老保险基金证券投资管理机构。这标志着全国养老金可以进入市场参与投资增值。


雷军多次在公开场合宣称,即使是猪在合适的风口下也能起飞。相反,马云针对此番言论也曾公开宣称每次风口下,最先摔死的也是猪。综合两人的论点,一个强调顺势而为,另一个强调大趋势下的危机意识。人口的流动是人的本性趋利避害的结果,大城市有集中的社会资源和便利的基础条件。所以参考其他资本主义国家的社会发展模式,未来几十年内人口会继续的单向流动,这是无法避免的人性选择。所以人口净流出的省份社保基金将不可避免的出现空账或赤字。在个人层面,既然这是一种无法避免的趋势,那么个人该如何对冲此类必定会面临的风险值得我们每一个人思考。


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来源:YIN说