第二批国资划转社保透露什么重大信号?

2018-12-07 14:28:12 0 0

目前,国有资本划转社保基金正在全面提速,继日前3家央企试点划转之后,财政部、国资委等正在酝酿第二批划转名单,初步圈定5-10家竞争性、非上市国企。在地方层面,多地正在研究进一步扩大国有股划转的国企名单,安徽、云南等省份已发布方案启动地方国企划转。  




一、这一政策的实施或将对于弥补养老缺口、维持社保基金的可持续保障是十分有力的,同时也或将增加老百姓对未来的信心。  


2010年之后,我国度过了“刘易斯拐点”,正式向人口老龄化国家迈进,养老问题成为困扰中国经济社会发展的最大潜在挑战。  


数据显示,1978年离退休费总费用17.3亿元,1984年突破100亿元,1994年突破1000亿元大关,1998年突破2000亿元大关,2001年突破3000亿元大关,逐年攀升,从而使社会保险费居高不下。 


世界银行的一项研究报告预测,如不改变模式,中国养老金支出与工资总额的比例到2030年时,将上升到48%,远远超过国际公认的20-25%的警戒线,届时将出现养老金支付危机。 


再看我国的社会保障制度,一方面是计划经济时代企业职工(也包括机关事业单位人员)并未以缴费的方式形成养老保险的积累,这就形成了我国社会保障制度的一大制度性“缺口”;另一方面社会保障制度的分割与改革不同步,也导致社会保障发展不平衡不充分的问题,加剧了“缴费的少、享受的多”的矛盾。 


更为严峻的是,据报道,黑龙江的养老保险金已全部花光,并负债232亿元,除此以外吉林、辽宁等地的养老金也早已入不敷出。 


未来老龄化发展程度的日益加深,我国社会保障资金的压力巨大的情况将是一种常态。  




因此,找到新的资本填充社保基金意义十分重大,国企划拨应尽快全面实施。  


根据相关预测,这一政策的实施,未来将会有上万亿元规模的国有资本被填充进社保基金之中,无论是中央还是地方的国有及国有控股大中型企业、金融机构,都是国民经济发展的中坚力量。  


根据国务院国资委的统计,仅在今年上半年,中央企业累计实现营业收入12.5万亿元,累计实现利润总额7218亿元,净利润5353.2亿元。  


笔者认为国资企业庞大的体量和强大盈利能力,为真正解决中国社保基金的资金困境问题奠定了坚实的经济基础,对于弥补养老金缺口、实现社保基金的可持续发展将有重要的支撑作用,既让社保福利有了更加有力的保障,又增加了老百姓的信心,实现双赢的局面。 


二、这一政策的实施或将增加了老百姓对社保缴纳意愿;  


笔者认为此举让老百姓对社保基金的信心增强,更加促进了他们自愿缴纳社保的意愿,从而有利于社保基金的可持续保障。 


以往大家对社保的认知是“能少缴就少缴,能不缴就不缴”,宁可把钱存起来,也不愿意缴纳社会保险,究其原因是认为社保政策不公平,公务员不用缴纳社保反而能享受到更多的社会福利;  


还有一部分人认为社保的钱交了等于白交,看不到实在的受益,还充满了很多的不确定因素,“每个月交的钱去哪了”“用在哪”等等; 


除此以外,更严重的是如果发生通货膨胀,我们缴纳的社保基金会被全部吃掉。  


而现在情况与以往大不相同,国资企业也纳入到补充社会保障基金的行列中来,不再只是让企业和个人承担这一压力。  


同时,国企的营收、利润持续向好,为扩大社保基金的盘子极具战略意义,老百姓自然就会对社保更加有信心,也就会增加社保缴纳的意愿。 




三、这一政策的实施或将增加了民众的获得感;  


这一政策的实施,笔者认为为改善民生、老有所依提供了有力的保障和支持,很大程度上增加了民众的获得感。  


虽然,就目前的生活来看可能没有直观的感受,但是对于我们的未来,是一个有力的养老储备。 


以下是网友的观点:  




四、未来社保、养老等政策的趋势或将更加趋于公平合理  


2014年10元以前,社会保障实施双规制,机关事业单位人员的养老金由国家财政直接拨款,而普通职工的养老金要通过个人缴存累积加国家补贴的方式发放,前者的养老金数额往往高于后者。  


“公务员不用交税,反而什么社会保障都有,退休后的工资比在职时还要更高,而普通工人什么费用都交,但是享受的社会福利很少。因此形成根深蒂固的“公务员铁饭碗保一生”的思想。 


养老金“双轨制”造成社会不公平以及就业不平衡、人才流动不合理等影响。 


在近几年社保制度的不断完善和改革中,养老金终于并轨了,未来的社保政策以及享受社会福利方面不管是公务员还是企业员工会都会更加公平公正。  




笔者认为总体来说,社会保障基金未来的趋势是往越来越公平合理的方向发展,政府也在为人口老龄化、养老金缺口、社会保证基金可持续发展等的问题找出解决办法,出台相应政策。  


这在很大程度上或将增加了老百姓的获得感,提升了老百姓的幸福感,同时也让老百姓自觉缴纳社保的意愿增强,为社会保障体系的发展形成了良性的、可持续性的发展。 


为此次国企划拨政策点赞!



来源:薪税大师,作者:丁龙昌、魏冉