前两天，我在会计头条发布了一篇《个体户查账征收来了——会计大有可为》，结果引来了激烈的讨论，有的说个体户还要建账，这不是增加个体负担吗？有的说个体户要建账，要怎么建啊？如下图：

正如有的人问的小卖部、包子铺、面馆也要查账征收吗？为什么要改为查账征收？查账征收是利大于弊呢，还是利小于弊？怎样建账呢？今天我们就来一一回答这些问题。

为什么要改为查账征收？

改革开放以来，我国个体工商户迅速发展，对发展社会生产力、繁荣社会主义市场经济、增加国家财政收入、缓解城乡就业压力、方便人民生活等方面都起到了积极作用。但是，在个体经济发展过程中也存在一些问题，尤其是经营活动无账可查或账册不全、财务管理混乱的现象比较普遍，偷逃国家税收的问题突出，已引起全社会的关注。比如去年的范冰冰事件，带来的影视行业的巨震，各地已经下发通知对影视行业不能实行核定征收而要改为查账征收。再如2013年的皇家一号案件，号称中原第一娱乐会所，规模、豪华程度赛过北京“天上人间”、东莞太子酒店。据报道，皇家一号每晚收入可达50万元，而每个月定额纳税仅2.73万元。这种状况如不改变，既不利于个体经济的健康发展和公平竞争，也不利于税法的贯彻落实，也给税收执法带来巨大风险。因此，必须采取切实有效的措施，进一步加强对个体经济的财务管理和税收征管工作。

另外，虽然营改增后，所有行业、纳税人都改为增值税了，但由于不少纳税人实行核定征收，没有开票的意识和需要，因而使得增值税全链条抵扣一直不够完整。而对达到条件的个体工商户改为查账征收，能够促进个体工商户和消费者增强使用发票的意识，能够促进增值税全链条抵扣的完整。

哪些个体户要建账？

根据《个体工商户建账管理暂行办法》（2018年6月5日国家税务总局进行了修订)第二条从事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户，都应当按照法律、行政法规和本办法的规定设置、使用和保管账簿及凭证，并根据合法、有效凭证记账核算。

第三条 符合下列情形之一的个体工商户，应当设置复式账：

(一)注册资金在20万元以上的。

(二)销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售(营业)额在40000元以上；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在60000元以上；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在80000元以上的。

(三)省税务机关确定应设置复式账的其他情形。

第四条 符合下列情形之一的个体工商户，应当设置简易账，并积极创造条件设置复式账：

(一)注册资金在10万元以上20万元以下的。

(二)销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售(营业)额在15000元至40000元；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在30000元至60000元；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在40000元至80000元的。

(三)省税务机关确定应当设置简易账的其他情形。

对于达不到上述建账标准的个体工商户，经县以上税务机关批准，可按照税收征管法的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。而达到建账标准的个体工商户，应当根据自身生产、经营情况和本办法规定的设置账簿条件，对照选择设置复式账或简易账，并报主管税务机关备案。账簿方式一经确定，在一个纳税年度内不得进行变更。

个体户怎样建账？

个体户数量非常巨大，人员层次各异，正如文章开关提出的小卖部、包子铺如果要建账，怎样建账。首先规模较小、定额较低的小卖部、包子铺是不需要改为查账征收的，可以继续实行定期定额征收。而对于其他规模较大、有固定生产经营场所，具备条件的个体工商户应该建账实行查账征收，按期自主申报。那么问题来了，个体户到底怎样建账呢？该建哪些账呢？我们来简单说一下。

手工建账需要的账本：

1、现金、银行日记账

2、三档式明细账（这个视乎业务量的多少设定数量）

3、多栏式（制造费用、管理费用、销售费用三本）

4、数量单价金额式（原材料、库存商品）

5、特定格式(应交税费、固定资产）

6、总账

使用金蝶、用友、柠檬云等财务软件，最好是带进销存系统的，据我了解，柠檬云也有免费的进销存（https://jxc.ningmengyun.com/）。使用软件记账的，要到税务局做一份软件记账备案才行。

财务软件做账需设置账本：

1.现金、银行账款出纳和会计各设一套。

2.原材料和库存商品的明细账，会计和仓管各设一套。（存货要设二级明细科目）会计的用借贷三栏式账本，只记录金额。仓管用数量单价金额三栏式账本，记录数量和金额。

3.固定资产可以用特定格式的账本，记录固定资产购进时间，折旧年限，折旧方法。  

4.主营业务收入和主营业务成本同样要按产品的明细设二级科目，特别是商贸企业。

5软件做账的，设置关键的几个参数：

①、选择企业所属行业。（例如：商品流通业、工业企业、旅游饮食服务业、交通运输业、房地产业、建筑安装企业等）；

②纳税性质（一般纳税人或小规模纳税人）；

③确认进销存系统与账务系统是否结合使用；

④选择会计制度（企业会计制度、会计准则及小企业会计准则）；

⑤作好账套的基础设置，例如：公共信息、采购、往来账户、销售、存货、核算等选项。

⑥确定数据精度。例如：单价、数量和金额可以精确到几位。

⑦确认账套启用日期。

符合条件的个体工商户实行查账征收，是国家的制度规定要求，也是经济发展大势所趋，查账征收会带来增值税链条完整，人们发票和纳税意识的增强以及国家税款的不流失，当然改革初期由于规范化可能会带来部分物价的上涨，部分个体户税负的增加，但随着国家减税降费政策的实施，随着纳税人票据的健全、增值税的正常抵扣，纳税人的税负一定不会增加。